一、招標條件

本招標項目鄭州大學第二附屬醫院新區醫院建設項目（PPP模式） 已由河南省發展和改革委員會以豫發改社會【2016】1312號文件批準建設，招標人為鄭州大學第二附屬醫院，招標代理機構為河南方大建設工程管理股份有限公司?，F本項目已具備招標條件，特邀請符合條件的潛在社會資本方（以下簡稱“投標人”）參加。

二、項目概況及招標內容

1、項目名稱：鄭州大學第二附屬醫院新區醫院建設項目(PPP模式) 

2、招標方式：公開招標

3、項目概況：鄭州大學第二附屬醫院新區醫院擬采用PPP模式建設，總建設面積為298455㎡，將提供1500張床位，其中一期工程提供1000張床位，二期工程提供500張床位，項目估算總投資額為165929.49萬元其中含河南省發展和改革委員會核準建安費用為：126672萬元，實施機構暫估的醫療設備采購估算金額為：23328萬元,建設期利息15929.23萬元）,項目資本金占總投資的20%，為33185.90萬元(含建設期利息、建安成本及設備采購估算金)， 資本金部分，政府出資代表與社會資本方的股權比例為20%：80%；政府出資代表鄭州大學第二附屬醫院出資6637.18萬元，社會資本方出資26548.72萬元，項目融資金額為總投資的80%，為132743.59萬元(含建設期利息、建安成本及設備采購估算金)。

4、招標內容：社會資本方。

三、招標需求

1、項目全生命周期：本項目全生命周期定為33年（包括建設期和運營期），其中建設期分兩期，第一期建設期為3年，從第4年起部分工程投入運營，運營期共計30年。其余工程自第一部分工程建設期滿后開始建設，建設期為2年，運營期自該部分工程建設期滿后計算至第一部分工程運營期滿之日止；

2、投資概算：本項目投資總額約165929.49萬元（含建設期利息15929.23，其中河南省發展和改革委員會核準金額為126672萬元，實施機構暫估設備采購金額約為23328萬元）；

3、建設地點：鄭州國際物流園區美晨路南、金沙大街西、蘭心路北、花馬溝以東。

4、運作模式：本項目采用建設—運營—移交（BOT）運作模式；

5、其他需求：本次招標社會資本方作為本項目投資人，負責項目的投資、建設、運營、管理、維護和更新所有項目資產（但醫院醫療、就診等屬于醫院組織專業的醫療團隊完成的醫療核心資產和業務的運營、管理均由實施機構進行）、期滿移交。

四、資格要求

1、資格要求：

（1）具有獨立承擔民事責任的能力(提供有效的營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證或三證合一的只提供營業執照）；

（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度(提供財務會計制度和2014、2015、2016年度財務審計報告，成立不足3年的從成立年份向后推算)；

（3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力（提供書面聲明）；

（4）有依法繳納稅收和社會保障金的良好記錄（提供近三個月的完稅憑證和繳納社會保障金憑證）；

（5）參加本次招投標活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄（提供書面聲明）。   

2、財務要求：

（1）企業注冊資本7億元及以上人民幣（以營業執照為準）；

（2）總資產不低于45億元人民幣，凈資產不低于20億元人民幣（以2016年度經審計的財務審計報告為準，2017年成立的企業以月度財務報表為準）；凈利潤不低于人民幣2.5億元(以2016年度的財務審計報告為準)；

(3)自有資金不低于3億元人民幣（以企業基本賬戶在招標公告發出后至投標截至時間之前的時間段內開戶銀行機構出具的存款證明為準）；

(4)融資要求：具有本項目要求的融資能力，以下三者提供其一即可：①中國銀行業監督管理委員會公布的銀行（含其分行及支行）或非銀行金融機構出具的不低于10億元的授信證明；②中國銀行業監督管理委員會公布的銀行（含其分行及支行）或非銀行金融機構針對本項目出具的不低于10億元人民幣的初步合作意向書；③上市公司通過股市融資不低于10億元的股東決議。

3、業績要求： 2014年1月1日以來至少具有1項5億元及以上PPP項目投資或建設業績（以投資或建設合同為準）。

4、資質要求：若投標人為施工企業，則需具有建筑工程施工總承包壹級及以上資質和有效的安全生產許可證。

5、信譽要求：

（1）投標人過去三年內（如成立不足三年，自成立之日起），在經濟活動中沒有嚴重違約或不良行為；

（2）提供企業注冊地或項目所在地檢察機關出具的《行賄犯罪檔案查詢結果告知函》（須在有效期內，查詢對象包括：企業、法定代表人、授權委托人），經查詢有行賄犯罪記錄的將被取消投標資格。

（3）提供報名期間 “信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）相關主體【含投標人、企業法定代表人、授權委托人】查詢打印頁，經查詢有失信記錄或被列入受懲黑名單的將被取消投標資格。

6、其他要求：

（1）本級政府所屬融資平臺公司及其他控股國有企業（符合《國務院辦公廳轉發財政部、國家發展改革委、中國人民銀行關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式的指導意見的通知》國辦發〔2015〕42號文件規定的除外）不得作為PPP項目的投標人；

（2）法定代表人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得以兩個或兩個以上投標人身份同時參加本項目的投標；

7、本次招標接受聯合體投標，聯合體成員不超過2家。聯合體投標人應滿足下列要求：

（1）以聯合體參加的，應提交聯合體協議并注明牽頭人及各方擬承擔的工作和責任，并承諾一旦成交聯合體各方將向招標人承擔連帶責任；

（2）聯合體中有同類資質的投標人按照聯合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低的投標人確定資質等級；

（3）以聯合體形式參加本次招投標活動的，聯合體各方不得再單獨參加或者與其他投標人另外組成聯合體參加同一合同項下的招投標活動；

（4）聯合體牽頭人必須是主投資方，牽頭人法定代表人或其授權的授權代表負責簽署本次投標相關資料，其他聯合體各方必須出具承諾函對此予以認可。聯合體成員數量不得超過2 家，應體現融資建設、運營優勢；

（5）聯合體成員資格要求：以聯合體參加的，其牽頭人須滿足本公告“四、投標資格要求”中1-6條規定的資格條件。 

五、招標文件的獲取

1、投標人須注冊成為《河南省公共資源交易中心網站》會員并取得CA密鑰，于2017年 7 月 26 日至2017年 8 月 1 日17時30分（北京時間，下同），憑CA密鑰登陸會員專區，并按網上提示報名（詳見http://www.hnggzy.com公共服務-辦事指南）；

2、CA密鑰在河南省公共資源交易中心受理大廳（鄭州市鄭東新區正光北街與東風南路廉政大廈5樓）辦理；

3、憑CA密鑰登陸會員專區并在規定時間內按網上提示下載文件；文件以《河南省公共資源交易中心網》的電子文件為準，招標人不再提供紙質版本。投標人未按規定在網上下載文件的，其投標文件將被拒絕；招標文件費500元／份 

4、文件發售時間：請及時關注河南省公共資源交易中心門戶網和公司CA鎖推送消息。

六、投標文件的提交

1、提交投標文件截止時間詳見招標文件文件；

2、提交投標文件的地點為：河南省公共資源交易中心；

3、逾期送達或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

七、發布公告的媒介

本次招標公告同時在《中國采購與招標網》（http://www.chinabidding.com.cn）、《鄭州市政府采購網》（/zhengzhou）、《河南招標采購綜合網》（http://www.hnzbcg.cn）、《河南省公共資源交易中心》（http://www.hnggzy.com）上發布。

八、聯系方式

1、招標人：鄭州大學第二附屬醫院

地  址：鄭州市經八路2號

聯系人：弓先生

電  話：0371-63932464

2、招標代理機構：河南方大建設工程管理股份有限公司

地  址：鄭州市鄭東新區康寧路南、和諧路東德威廣場12層

聯系人： 王先生

電  話：0371-55697743

郵  箱：fdzbdl@126.com

鄭州大學第二附屬醫院

河南方大建設工程管理股份有限公司

  2017年7月26日