發布日期：2017-03-20

近日，上海國際醫學園集團、上海海關南匯辦、張江平臺經濟研究院三方共同商議，建立制度化、規范化、長期化的戰略合作機制，打造上海國際醫學園區全產業鏈保稅監管平臺。

三方合力打造全產業鏈保稅監管平臺

根據合作，南匯辦對在醫學園設立的研發中心、地區總部、營運中心、生物醫藥等企業、上海市出口品牌企業給予積極支持，優先對這些企業進行組織培訓，宣傳貫徹各項便利通關措施，以此培育更多的醫療企業成為海關AEO互認企業，并優先將醫學園內一般認證等級以上企業納入海關各項業務改革的試點范圍，為高資信企業提供更加便利、高效的服務，雙方共同在依法前提下協調推動相關重點企業、重點項目便捷通關。

此前，南匯辦已試點認定園區入駐企業西門子為AEO高級認證企業，由此，為西門子的每次通關節省了整整1天的時間，從而大大提升了物流的周轉速度，提高了資金的流轉效率，甚至有的通關企業表示，一年下來，能節省上百萬的相關費用。

一直以來，AEO作為世界海關組織（WCO）在全球推行的全球企業供應鏈安全管理制度，以能其享受全球海關提供的優惠待遇為企業所稱道，按照國際慣例，AEO認證分為高級認證和一般認證兩種，一般認證企業可享受，較低進出口貨物查驗率，簡化進出口貨物單證審核，優先辦理進出口貨物通關手續；高級認證企業除享受上述通關便利外，還可享受互認國家或地區海關優惠措施和通關便利。

同時，南匯辦還將為醫學園招商項目提供海關相關政策咨詢服務，不定期至醫學園聯合舉辦進出口貿易政策法規、報關操作實務、無紙化報關等業務宣講培訓，并適時與園區內經營規模較大、行業帶動效應明顯的總部企業或重點品牌企業簽訂關企合作備忘錄，搭建海關與企業之間順暢的配合機制，協調解決企業通關疑難問題。

此外，南匯辦積極支持醫學園重點產業發展，不斷優化海關監管，在園區范圍內有步驟地復制、推廣自貿試驗區海關監管創新制度，并鼓勵符合條件的醫學園企業申請海關AEO互認，享受差別化管理待遇，共同推進企業誠信體系建設。

為了能及時全面地了解園區企業的需求，關注熱點難點問題，醫學園聯合南匯辦，以及張江平臺經濟研究院將成立課題組，并委托平張江臺經濟研究院開展課題研究。

構建多方共贏的貿易生態

張江平臺經濟研究院院長陳煒認為：上海國際醫學園在改革創新中漸入佳境，打造全產業鏈保稅監管平臺，將為生物醫藥和精準醫療國際化打造快速便捷通關渠道，企業AEO認證還將提升其品牌價值和信用等級，降低企業跨境研發的時間成本和制度成本，體現上海自貿區建設的溢出效應和“雙自聯動”的帶動效應。

上海國際醫學園集團總經理陸曉煒表示：借此打造全產業鏈保稅監管平臺的機會，國際醫學園集團將一如既往秉承服務至上的理念，把握張江科學城建設的機遇，全力打造開放創新生態環境的升級版。

相關業內人士指出，此次南匯辦助力醫學園打造全產業鏈保稅監管平臺，從微觀上講，有助于更多的上海國際醫學醫學園區企業成為AEO認證企業，從而使得企業降低海關查驗率、縮短通關時間、減少查驗費用，同時，改善供應鏈管理、提升企業的品牌價值與資產溢價、提高國際貿易競爭力。

從宏觀上講，一方面，加快提升了上海國際醫學園區在上海國際貿易中心和科創中心建設中的地位與作用，推動上海國際醫學園區經濟社會、進出口貿易和商貿流通業的快速發展，另一方面，為貫徹落實上海國際貿易中心建設的發展戰略部署，營造了更加便捷、高效、安全的口岸環境。

來源：醫谷